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作者:陳雅慧

根據衛生署最新的「家庭與生育力調查」,台灣育齡有偶婦女平均理想子女是2.1個,但是去年台灣仍創下全世界最低的出生率,0.91人。數字背後的意義是:女人想生,但不願意生,為什麼?

「明年競選,國民黨想提出的概念是:要當人民的『家後』。過去男人有『家後』全力支持。但現在很多女人也都有自己的舞台要拚,男人的『家後』呢?女人的『家後』呢?」國民黨智庫國家政策研究院一位學者透露。政府應該聽聽到底人民需要怎麼樣的「家後」?

一、不要買票式津貼、要平價優質的托育 《親子天下》雜誌三月份針對全台灣家有十五歲以下孩子的父母進行調查,超過九成的受訪者都說「不會」因為政府積極發放生育津貼,考慮多生一個小孩。不要錢,那爸爸媽媽想要什麼?

根據行政院衛生署最新完成的二○○八年家庭與生育力調查,有偶或是未婚女性不想生的最主要的理由都是「小孩造成經濟負擔」。這樣的經濟負擔是無法靠一次性的補助來解決。OECD的研究發現,各國採行提高生育率之措施中,最有效的就是「提供幼兒照顧服務,讓媽媽無後顧之憂」。也就是說,政府是否提供三歲以下的托兒服務,與生育率有顯著的正相關。

二、不要只灑錢催生、要投入建立家庭價值 去年底,內政部進行人口政策白皮書研修調整,決議具體指出:少子女化因應對策非由國家介入提高生育率,而應建構完善家庭政策,使得國民能夠在家務和工作間取得平衡。

在台灣,首先從「工作第一」的價值觀要轉化成「工作和家庭生活平衡」價值觀,就有很大的挑戰。

總統馬英九在今年三月,指示行政院研議調整現行育嬰留職停薪津貼一律領取六成的規定,讓低薪員工享有七成或更高的比例,讓育嬰留職停薪津貼政策發揮更大效果。勞委會指出,在員工三十人以上的公司中,目前實施育嬰留職停薪企業比率有七成五。

但是,對於更多台灣的上班族來說,這仍是一塊只屬於少數大企業和公教人員,是看得到、吃不到的大餅。台灣目前還是以中小企業為主的產業結構,中小企業受雇員工的比率佔了總受雇員工比率將近七成。每一個中小企業平均雇用人數不到七個人。

因為企業的價值觀沒有改變,政府透過修法強制企業給育嬰假、家庭照顧假,在企業眼中是一種成本。企業需要建立新的價值觀:協助員工支持家庭,就像是教育訓練一樣,是一種對員工的投資、對企業競爭力的加值。

三、幫助爸爸、搶救媽媽 OECD的研究也不斷提醒,若是養育子女的責任全落在女性身上,將會使得女性生育意願大大降低。但是,在台灣目前照顧老人、小孩和家事勞動,超過七成仍由女性負擔。

台灣非常需要一個「友善爸爸」的社會氣氛。政策的出發點不應該只是以協助、減輕「女性」在工作和家務間的衝突和負擔,而該引導男性思考自己有權過更完整的生活,不要只繞著工作和金錢打轉。小孩也有權擁有爸爸和媽媽共同的照顧和愛。

政府要做一個真正的家庭守護者,讓大家「樂婚、願生、能養」,必須從觀念開始。

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本文出自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110415/122/2pvxv.html

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